从来华学子到外交使节：索马里驻华大使眼中的中国治理与非洲机遇

2024年上任的索马里驻华大使和(hé)丹20年前来华求学，亲身经历(qīnshēnjīnglì)了中国的发展(fāzhǎn)，对中国式现代化和中国治理模式有(yǒu)细致的观察和深入的思考。她认为系统性治理和包容性现代化是非洲最应从中国借鉴的两点经验。非洲国家应加强战略定力，增加人力投资，提升政策(zhèngcè)连贯性，制定适合(shìhé)自身国情的长期发展规划。中非伙伴关系(huǒbànguānxì)应超越基建和贸易合作，在尊严、平等和相互尊重的基础上，致力于共同的发展愿景，重塑全球叙事。 本文为中国观察智库(zhìkù)独家约稿，转载请注明来源(láiyuán)：中国日报中国观察智库。 作者：和丹(dān)(Hodan Osman Abdi) 20年前，我第一次从索马里来到北京。那时我还是个天真的(zhēnde)(de)大学生，在好奇心的驱使下，来到这片遥远而神秘的土地上学习。在这里，我发现了(le)一片广阔天地，重塑了我对韧性、国家治理和(hé)发展机制的理解。当时我从未想过，我的这段个人经历会与中国的发展如此(rúcǐ)紧密地交织在一起，也从未想过有一天我会(wǒhuì)回到这里——这一次，我不再是一个学生，而是作为索马里驻华大使，重新走进(zǒujìn)这段旅程最初开始的地方。 如果现在有人问我(wǒ)：非洲能从中国学到的(de)(de)最有价值的两样东西是什么，我会毫不犹豫地告诉他：治理和现代化。对我来说，这些都不是抽象的概念，而是活生生的经历，是我投入大量时间精力，通过亲身实践(shíjiàn)和细致观察得出的结论。我之所以能有这样的心得，是因为我不是站在远处旁观，而是亲自(qīnzì)深入中国的城市(chéngshì)乡村(xiāngcūn)、大街小巷，亲眼见证了中国的改革步伐和精准施策。现在，我要把在中国的所学所想投入到工作中，服务我的祖国。 中国式国家治理的(de)精髓(jīngsuǐ)在于其多层次、系统化的解决问题之道。它以(yǐ)目标为导向，擅长长远规划，更拥有一套完善(wánshàn)的执行机制，能够深入基层，直达乡村。这套体制以稳定为基、以凝聚为要、以服务为本，能够与(yǔ)时俱进地应对新兴挑战。此外，中国式现代化并不单是基础设施建设和(hé)GDP增长，更强调物质进步与文化自信、社会公平与环境责任的协同发展。中国式现代化不仅反映在统计数据(tǒngjìshùjù)上，更实实在在地体现在不断提高的人民生活水平上。 以上这些跟非洲(fēizhōu)(fēizhōu)有什么关系(guānxì)呢？大有关系。因为非洲和中国一样，也曾遭受过外部侵略和内部分裂，长期处于贫困落后的面貌，但(dàn)现在正在崛起。非洲所寻求的不是原封不动照搬中国的道路，而是以中国为镜鉴，绘制适合自己的发展(fāzhǎn)蓝图。中国的崛起为非洲的转型发展提供了一套宝贵的“工具包”：长远规划的战略定力、以人为本的发展投入，以及为实现国家目标坚定不移(jiāndìngbùyí)地贯彻执行既定政策。 非洲必须增强自己的(de)经济实力，才能在当前的全球形势下昂首挺立。拥有14亿多人口的非洲大陆完全有能力成为一个全球生产者，而不仅是全球消费者。我们(wǒmen)(wǒmen)的粮食可以养活全世界，我们的可再生能源可以为全世界提供动力，我们还(hái)将在边缘地带实现(shíxiàn)创新突围，而中国正是助力我们腾飞的最佳伙伴。中国有知识、有技术、有意愿，但(dàn)或许最重要的是，中国拥有实现这一切所需要的严谨态度。 经济发展是应对安全困境(kùnjìng)和政局不稳的最可持续解决方案。当民生(mínshēng)有业、青年有盼、治理有为、尊严有归，枪声自然沉寂。 这对我的祖国而言，重要意义何在(hézài)？ 索马里正在(zhèngzài)开启历史新篇，它的崛起虽动作迟缓但步伐坚定。今日(jīnrì)之索马里： 天赐双河奔涌(bēnyǒng)，沃野广阔无垠； 青春(qīngchūn)人口如潮，进取精神拔群； 海藏丰饶未启(wèiqǐ)，天然良港缀滨； 坐拥红海锁钥，扼守印度洋津(jīn)， 又得非洲之角，通衢之利(zhīlì)占尽。 中国很早就(zǎojiù)认识到了其中(qízhōng)蕴藏的(de)(de)巨大潜力。中国和索马里之间的友好合作关系并不新鲜，而是长久以来一直存在，并且(bìngqiě)在索马里人的日常生活中随处可见。勤劳的中国工人和技术人员默默无闻、兢兢业业地修筑道路、桥梁和医院的形象，深深地烙印在我们这一代和上一代非洲人(fēizhōurén)的记忆中。索马里唯一一条贯通南北的公路就是中国修建的，中国援建的重大基础设施(jīchǔshèshī)项目超过80个。由袁隆平教授指导的杂交水稻项目，更是帮助了索马里实现了水稻自给，大大推动了粮食安全。 即使在1991年索马里总统被推翻(tuīfān)、国家(guójiā)陷入无政府状态之时(shí)，中国也没有退却。它多次在国际场合坚定捍卫索马里的主权和领土完整，危急关头向(xiàng)索马里施以人道主义援助。中索友谊经受住了考验，历久弥坚。 今天，索马里不仅在变革——它正怀着坚定的(de)目标与沉着的决心回归国际社会。它认识到真正的转变从来不(cóngláibù)是一蹴而就，而必须要耐心锤炼，重建机构，恢复公信力，培育希望(xīwàng)。这个过程非常缓慢，甚至可能伴有阵痛(zhèntòng)。 索马里(suǒmǎlǐ)最近通过的一项国家转型计划反映了这种精神。它不仅是一份意向文件，更是一份意志宣言。它抓住了一个新的全国共识——索马里必须投资于(yú)人民，建立有韧性的机构(jīgòu)，利用其地理优势和(hé)经济潜力推动长期繁荣。该计划的核心是发展经济学中一个颠扑不破的真理：没有(méiyǒu)制度支撑，增长不会长久；缺乏战略规划，再有潜力也白搭。 索马里(suǒmǎlǐ)正在积极推进机制建设，重点搭建一批透明高效、响应民意、根植法治的国家机构，以承载其雄心壮志(xióngxīnzhuàngzhì)。它还正在加大投资，为索马里人民赋能，让人民不仅成为发展(fāzhǎn)的受益者，也扮演变革的推动者。不论是(shì)青年、妇女，还是企业家，他们都是国家复兴的“引擎”。 与此同时，索马里(suǒmǎlǐ)正在加强同该(tónggāi)地区和世界其他国家的(de)联系。去年，索马里成为(chéngwéi)东非共同体第八个成员国。加入这个GDP总额超过3000亿美元的区域集团，为索马里的贸易、投资和政策协调开辟了新的途径，使索马里成为非洲之角与更广泛的非洲大陆市场之间的重要纽带。它的港口和贸易走廊(zǒuláng)再次成为通往红海、波斯湾和印度洋地区市场的桥梁。索马里是(shì)重要门户，不应被边缘化，它正通过贸易、数字互联互通(hùliánhùtōng)和战略伙伴关系积极塑造未来。 那些从远处观望索马里的人，不应(yīng)只看到它过去脆弱的国力，而应看到它今天坚定的决心；他们不应因为它面临(miànlín)着巨大挑战而忽视它，而应因为它蕴含着无限可能而重新认识它。索马里已经(yǐjīng)做好了准备——不只是被动地接受投资，而且要主动成为合作伙伴(hézuòhuǒbàn)。它的潜力不是(búshì)理论上的，而是真实的、可衡量的，而且越来越明显。 非洲(fēizhōu)的研究(yánjiū)机构、中国的高校和第三国伙伴(huǒbàn)之间的科研合作和学术交流日益紧密，为非洲的长期发展提供智力支持。解决方案是共同研究的成果，而不是直接的“拿来主义”。 从采掘业转向(zhuǎnxiàng)重点建设制造业和增值中心、经济特区和农业产业化园区，辅以基础设施(jīchǔshèshī)配套和技能培训(péixùn)，可以创造就业机会，提升国内生产能力，助力出口导向型经济增长。 另一方面，降低风险(fēngxiǎn)是吸引投资(tóuzī)的前提。已经有人提议建立中非联合风险分担工具，以(yǐ)减少新兴经济体私人投资面临的风险。混合融资工具、主权担保和政治风险保险机制可以引导资本流向最需要的地方。 展望未来(zhǎnwàngwèilái)，中索关系(guānxì)，或者说更广泛的(de)中非关系，不应仅局限于贸易和基建合作，更应在尊严、平等和相互尊重的基础上，为共同的发展愿景而努力。我们的故事主题不是“依赖”，而是“崛起”——一个国家(guójiā)和一个大陆决心在全球叙事中写下自己的篇章。索马里正以(zhèngyǐ)开放的姿态，随时准备向前迈进，同那些有志搭建桥梁的伙伴一起携手共赴(gòngfù)未来。 本文原(yuán)文发表(fābiǎo)在中国日报国际版，原标题为 "The weight of ambition" 出品：中国日报中国观察智库(zhìkù)